专论 || 安庆衡:不惧“内卷”,有序竞争 推动产业高质量发展
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“欢迎您莅临长春市中级人民法院参观指导。长春中院成立于1949年10月1日,今年75周岁……”金秋时节,“白山松水寄深情、守护平安助发展”全国省级法制(治)媒体大型采访活动的记者团来到了长春市中级人民法院实地参观,无论是大要案审判法庭的庄重肃穆、诉讼服务中心的周到服务,还是执行事务中心的紧张忙碌、审判辅助事务集约中心的智慧快捷,都给记者们留下了深刻的印象。
长春市中级人民法院按照集约高效、智慧精准、多元解纷、便民利民的标准,将诉讼服务中心分为导诉区、便民区、司法释明中心、立案区、诉调中心五大区域。为方便当事人诉讼,在立案区依职能设置了9个窗口,其中5号窗口就是跨域诉讼服务窗口。据悉,该院于2019年开通了全国跨域立案服务。作为全省第一家进行省内跨域立案、成功接收跨省立案的法院,以及全国第一批跨域诉讼服务试点法院,已具备了为当事人提供5大类48项诉讼服务事项跨省市办理的条件。
与诉讼服务大厅仅一墙之隔的是执行事务中心。执行是维护公正司法的“最后一公里”,也是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义、提升人民群众司法获得感的最具体环节。执行事务中心隶属于执行局,以最大限度为群众提供便利为出发点,设立了执行立案、初次接待、文书制作、网络查控、拍卖辅助5个服务窗口,第一时间接待来访群众,及时联系办案法官,做到事务工作办理集约化,工作流程标准化、规范化,切实减轻了当事人的诉累。自2020年7月执行事务中心正式运行以来小金库钱包,各项工作有序推进,在流程运行、质效提升、群众满意度等方面均达到了良好效果。
长春中院按照省法院关于审判辅助事务集约化改革工作要求,结合本院工作实际,及时制定实施方案、成立领导小组,明确措施、分好步骤,运用“一体化推进、机制化落实、智能化运行、系统化管理”工作模式,成立了审判辅助事务集约中心,组建了5个团队10个工作组,全面推进审判辅助事务集约化改革工作。针对送达工作先行先试,与市邮政公司开展集约一体化送达,着力推进全流程在线办理、网上流转、异地集中打印的智慧送达新模式,实现电子送达、邮寄送达和实地送达无缝衔接。目前,长春中院电子送达率约75%,成功率80%,民事、行政审判部门送达工作已实现全部剥离。
2024年5月,长春中院在全省首创建立了全市两级法院线下集约统一送达工作新模式,平均送达时长0.5天,节省人力和经费近30%;审判辅助事务集约办理后,案件平均用时同比缩短37.39天,提升了42.56%。2023年,长春地区法院审判执行质效在全省9个地区法院中排名第一位小金库钱包,长春市中级人民法院审判执行质效在全省9个地区中级人民法院中排名第一位。
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